荆州市产权交易中心综合评标专家库管理办法

        第一条  为进一步加强招标投标项目评标工作的管理和监督，规范专家库的使用、管理和运行，根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖北省综合评标专家库管理办法》等有关规定，结合荆州市产权交易中心（以下简称“本中心”）实际，制定本办法。

        第二条  本办法适用于荆州市产权交易中心综合评标专家库（以下简称“荆州产权综合评标专家库”）的建设、使用和管理。

        第三条  本中心建立荆州产权综合评标专家库的专家由具有较高的专业理论水平和丰富的实际工作经验的技术、经济、法律等方面的专家组成。

        第四条  申报荆州产权综合评标专家库的专家，必须具备以下条件：

        （一）从事相关专业领域工作满八年并具有中级职称或同等专业水平；

        （二）熟悉有关招标投标的法律法规；

        （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；

        （四）年龄一般在68周岁以下，身体健康，能够承担评标工作；

        （五）其它法律法规规定的条件。

        第五条  有下列情形之一的，不得进入荆州产权综合评标专家库：

        （一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

        （二）受过刑事或者行政处罚的；

        （三）曾被开除公职被取消评标专家资格的；

        （四）被人民法院列为失信被执行人的；

        （五）综合监管机构、中心的工作人员；

        （六）法律法规规定的其他可能影响评审公正的情况。

        第六条  荆州产权综合评标专家库的专家申报程序：申报人须详细填报“专家申报表”，并加盖专家所在单位或者人事管理委托单位公章后，连同申报专家本人的身份证、最高学历证书、职称证书、注册执业资格证等有效证件的复印件1份及近期一寸免冠彩色照片1张、申报专家本人签名的《荆州市产权交易中心评标专家事前信用承诺书》，一并报送至荆州市产权交易中心办公室。本中心将按照评标专家资格条件规定，及时完成对申报材料的审核，将审核合格的专家纳入“荆州产权综合评标专家库”管理。

        第七条  荆州产权综合评标专家库的专家申报可通过个人申请或单位推荐方式进行。单位推荐的，应当先征得当事人同意。

        第八条  荆州产权综合评标专家库的专家依法享有专家权利、承担专家义务。

        第九条  本中心按照资源共享，有序使用，安全保密的原则对评标专家库进行分类管理。中心设专人负责专家库的管理工作，对评标专家的有关信息负有保密责任，不得向他人泄露有关评标专家的信息。

        第十条  参加评标活动的专家选取由中心主要负责人、办公室、项目承办部门，根据项目特点经过合议（或随机抽取）的方式选取相关专业的专家。任何单位和个人都不得指定评标专家或干预评标专家的抽取工作。在专家抽取和使用过程中，应当做好专家名单及其人员的保密工作。

        第十一条  选取评标专家时，本地评标专家在开标前1天内选取，异地评标专家在开标前2天内选取。

        第十二条  对参加评标活动的评标专家，由中心与委托方约定专家劳务费的支付方式，费用标准参照《关于湖北省评标专家总库专家劳务费支付标准的通知》（鄂招标办〔2010〕 24号）和《湖北省财政厅关于政府采购评审专家劳务报酬支付标准的通知》有关规定执行。如遇特别特殊项目需选取异地专家，专家评审劳务费可按实际应付劳务费的双倍予以支付。

        第十三条   建立评标专家信息反馈制度。中心有责任对所选取的专家现场评审情况进行登记，对有关评标专家做出评价，中心每年对评标专家的评价进行汇总。

        第十四条 评标专家应以科学、诚实、客观、公正的态度进行评标活动，在评标工作中不受任何招标代理机构、招标单位、供应商或其他机构的干扰，独立、负责地提出评标意见。

        第十五条  评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

        （一）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

        （二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

        （三）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

        （四）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

        第十六条  评标专家应遵循《评标委员会和评标方法暂行规定》。 

        第十七条  在库专家有下列情形之一的，应当清退出荆州产权综合评标专家库：

        （一）专家年龄超过68周岁的；

        （二）专家因健康或者工作原因不能继续担任荆州产权综合评标专家库评标专家的；

        （三）专家本人书面提出不再担任荆州产权综合评标专家库评标专家的；

        （四）被取消荆州产权综合评标专家库评标专家资格的；

        （五）法律法规规定的其它情形。

        第十八条  在库专家有下列情形之一的，应当暂停荆州产权综合评标专家库评标专家资格：

        （一）按照行政处罚或者处理决定，在一定期限专家不得担任评标委员会成员的；

        （二）专家被质疑、投诉且经查实其评审存在严重错误或者严重失误的；

        （三）法律法规规定的其它情形。

        暂停荆州产权综合评标专家库评标专家资格一般为三至六个月；暂停期限内该专家将在荆州产权综合评标专家库中被限制抽取，并不得参与相关评审活动。

        暂停期限内该专家未发现有新的招标投标违法违规行为的，暂停期满后自动取消其暂停荆州产权综合评标专家库评标专家资格限制。

        第十九条  专家的个人信息发生变化应及时告知本中心并予以更新。

        第二十条  新入库、清退出库、暂停或取消资格的专家信息及时在本中心网站进行公示，供相关部门及专家本人查询、监督。

        第二十一条  各县市、区交易项目招标投标评标工作所需的评标专家，可以从本中心专家库中抽取。

        第二十二条  本办法由本中心负责解释。

        第二十三条  本办法发布之后，《荆州市产权交易项目评标专家库管理办理》（荆产交〔2015〕11号）废止。 

        第二十四条  本办法自发布之日起施行。

2019年6月28日